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 中共中央組織部黨員教育和干部測(cè)評(píng)中心主任 陳燕楠

　　黨的十八屆六中全會(huì)專題研究部署全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要抓思想從嚴(yán)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。反對(duì)腐朽思想侵蝕黨的健康肌體是思想建黨的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、永葆黨的生機(jī)活力的重要保障。

　　一、反對(duì)腐朽思想侵蝕黨的健康肌體是全面從嚴(yán)治黨的必然要求

　　中國(guó)有著幾千年的封建社會(huì)和百余年的半殖民地半封建社會(huì)的歷史，這種社會(huì)歷史特點(diǎn)決定了封建主義和資本主義腐朽思想有著廣泛深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。這些腐朽思想代表剝削階級(jí)的利益要求，是為剝削壓迫制度進(jìn)行辯護(hù)的意識(shí)形態(tài)，與我們黨的指導(dǎo)思想相背離，與社會(huì)主義先進(jìn)文化和核心價(jià)值觀相對(duì)立。反對(duì)腐朽思想是我們黨的歷史性課題，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。

　　反對(duì)腐朽思想是黨的重要?dú)v史任務(wù)。封建主義和資本主義腐朽思想有著深厚的歷史土壤，黨領(lǐng)導(dǎo)革命的重要任務(wù)就是推翻反動(dòng)勢(shì)力，肅清封建主義和資本主義腐朽思想的影響。在民主革命時(shí)期，黨就猛烈抨擊“三綱五?！睘榇淼姆饨ㄋ枷胛幕?，堅(jiān)決同形形色色的反動(dòng)階級(jí)的思想意識(shí)作斗爭(zhēng)，并確立了思想建黨的原則，肅清黨內(nèi)非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的影響。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，通過(guò)社會(huì)主義改造，封建迷信、小農(nóng)思想等受到嚴(yán)厲批判，同時(shí)在黨內(nèi)加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的自我改造和思想改造，但特權(quán)思想、迷信思想等沒(méi)有根除。改革開(kāi)放以后，市場(chǎng)大潮帶來(lái)負(fù)面影響，一些腐朽思想死灰復(fù)燃，特別是外來(lái)的資本主義腐朽思想向黨內(nèi)滲透，黨面臨著“沒(méi)有硝煙”的戰(zhàn)爭(zhēng)，思想建黨被擺在了更加突出的位置。

　　反對(duì)腐朽思想是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。黨要應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、防范“四種危險(xiǎn)”，必須防止腐朽思想從外部滲透，避免精神懈怠等危險(xiǎn)造成“溫水煮青蛙”效應(yīng)。保持黨的先進(jìn)性和純潔性，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，旗幟鮮明地反對(duì)腐朽思想，同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問(wèn)題作斗爭(zhēng)。腐朽思想消解馬克思主義的指導(dǎo)地位，動(dòng)搖黨員干部的理想信念，損害民主集中制的組織原則，破壞黨群干群關(guān)系，影響制度運(yùn)行，是黨內(nèi)發(fā)生各種消極腐敗現(xiàn)象的重要思想根源，必須立破并舉，祛病療傷，將反對(duì)腐朽思想融入黨的建設(shè)的各個(gè)方面，清除腐朽思想造成的危害。

　　反對(duì)腐朽思想是新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的需要。全面從嚴(yán)治黨要從思想上嚴(yán)起，必須堅(jiān)決肅清各種腐朽思想對(duì)黨的影響。黨的十八大以來(lái)，黨中央查處了周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等一批腐敗分子，這些人思想道德淪喪，反映了腐朽思想對(duì)黨內(nèi)極少數(shù)人的嚴(yán)重侵蝕。查處這批腐敗分子，阻斷了腐朽思想在黨內(nèi)滋生蔓延的勢(shì)頭。黨中央懲防并舉，標(biāo)本兼治，先后在全黨開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)受到遏制，為抵制腐朽思想的滲透筑起了思想防線。正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以學(xué)為基礎(chǔ)、做為關(guān)鍵，通過(guò)知行合一，以知促行，使黨員做到“四講四有”，這些都為全面從嚴(yán)治黨筑就了牢固的思想根基。

　　二、腐朽思想侵蝕到黨內(nèi)的現(xiàn)實(shí)危害及原因

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，“對(duì)黨員、干部來(lái)說(shuō)，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變”。腐朽思想滲透進(jìn)黨員干部的頭腦，逐步形成黨內(nèi)的“亞文化”、“潛規(guī)則”，極易導(dǎo)致消極腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長(zhǎng)，使黨陷于危險(xiǎn)境地。必須認(rèn)清腐朽思想的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和危害性，堅(jiān)決抵制腐朽思想的侵蝕。這里著重分析對(duì)黨員干部影響較大的幾種腐朽思想表現(xiàn)。

　　唯利是圖思想。集中表現(xiàn)為個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義，損人利己、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利，官商勾結(jié)、以權(quán)謀私，權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易，貪污受賄、拉票賄選，跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官。讓權(quán)力蛻變?yōu)樯唐罚裹h性原則扭曲、變質(zhì)，是產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的催化劑，近年來(lái)查處的一些腐敗案件大都存在貪污、受賄等權(quán)力尋租問(wèn)題。

　　封建迷信思想。具體表現(xiàn)為思想墮落，精神空虛，情趣低下，信仰異化，熱衷風(fēng)水、算命、相面，燒香拜佛，求神問(wèn)卜，不信馬列信鬼神，不信組織信大師，向宗教尋求庇護(hù)，有的縱容邪教活動(dòng)，或直接參與封建迷信活動(dòng)。一些黨員干部封建迷信思想嚴(yán)重，把無(wú)神論和辯證唯物論等基本功拋到腦后，是理想信念動(dòng)搖的直接信號(hào)，直接導(dǎo)致方向迷失，動(dòng)力喪失，精神萎靡，很容易走上腐敗墮落的迷途，也助長(zhǎng)了封建迷信之風(fēng)，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，損害黨和政府的形象。

　　特權(quán)思想。具體表現(xiàn)為官僚主義、等級(jí)觀念、官本位，脫離群眾、高高在上，個(gè)人專斷、家長(zhǎng)作風(fēng)，頤指氣使、為所欲為，破壞法治、徇私枉法，以言代法、以權(quán)壓法、官官相護(hù)。特權(quán)思想最突出的表現(xiàn)就是官本位意識(shí)，在部分黨員干部中仍有一定的市場(chǎng)。特權(quán)思想使黨員干部表面上信仰馬克思主義，思想深處則是權(quán)力至上，在各種腐敗面前態(tài)度曖昧。它強(qiáng)化了等級(jí)觀念和不平等意識(shí)，削弱權(quán)力監(jiān)督和權(quán)力制約，損害了公平正義，破壞了民主法治。一些黨員干部帶頭搞特權(quán)，最終走上違紀(jì)違法的道路。

　　幫派思想。具體表現(xiàn)為山頭主義，宗派主義，哥們義氣，封官許愿，熱衷厚黑學(xué)、關(guān)系學(xué)，圈子文化，人身依附，結(jié)黨營(yíng)私，團(tuán)團(tuán)伙伙，拉幫結(jié)派，一人得道、雞犬升天。極少數(shù)黨員干部在幫派意識(shí)影響下，由于利益的驅(qū)動(dòng)，通過(guò)非正式的隱秘手段，在黨內(nèi)結(jié)成非正規(guī)的官官勾結(jié)、官商勾結(jié)的利益集團(tuán)，對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織制度和公共利益構(gòu)成極大威脅。周永康等極少數(shù)人結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派，成為搞政治陰謀的重要手段。遼寧賄選案震動(dòng)全國(guó)，折射出“圈子”“幫派”思想的嚴(yán)重后果。

　　從歷史原因來(lái)看，一些封建政治文化在我國(guó)根深蒂固，與傳統(tǒng)文化相伴而生，與人情社會(huì)緊密結(jié)合，在人們的思想深處有一種思想認(rèn)同和情感認(rèn)同，存在于一部分黨員干部的頭腦。比如“禮尚往來(lái)”體現(xiàn)了中國(guó)人的重情義、講禮數(shù)，但又給人際交往中的利益交換披上了一層道德外衣，演變?yōu)楦鞣N似乎“天經(jīng)地義”的腐敗行為。在新的歷史條件下，封建腐朽思想沉渣泛起，傳統(tǒng)社會(huì)的官本位轉(zhuǎn)變?yōu)樘貦?quán)思想，宗法思想蛻變?yōu)閹团伤枷?，求神庇護(hù)演化為封建迷信，很容易滲透到黨員干部的思想意識(shí)中。

　　從社會(huì)原因來(lái)看，西方腐朽思想和資產(chǎn)階級(jí)政治文化通過(guò)各種渠道滲透進(jìn)來(lái)，產(chǎn)生了許多消極影響，污染了社會(huì)風(fēng)氣。人們?cè)诿媾R種種不確定性和風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，容易受到各種消極現(xiàn)象的影響。如以商品交換原則替代了黨的宗旨，以追求利益的沖動(dòng)替代了黨性要求，以個(gè)人主義替代了黨所提倡的集體主義等，對(duì)執(zhí)政黨的黨內(nèi)生活產(chǎn)生深刻影響。

　　從黨內(nèi)原因來(lái)看，一段時(shí)期，管黨治黨失之于寬松軟，黨的紀(jì)律松弛，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，黨內(nèi)監(jiān)督不到位。尤其是黨政權(quán)力的設(shè)置、運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制還不規(guī)范。權(quán)力過(guò)分集中于少數(shù)人手中，很難在行使過(guò)程中加以規(guī)范、有效管理。選人用人存在偏差，一部分人通過(guò)不正當(dāng)手段得到提拔。一些潛規(guī)則、關(guān)系學(xué)在黨內(nèi)潛滋暗長(zhǎng)，黨內(nèi)政治生態(tài)遭到了破壞。

　　從個(gè)人原因來(lái)看，黨員隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜，黨員干部在理想信念上遇到多重紛擾，導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖，有的發(fā)生蛻變。有的認(rèn)為馬克思主義已經(jīng)過(guò)時(shí)，共產(chǎn)主義過(guò)于遙遠(yuǎn)；有的認(rèn)為理想信念不能當(dāng)飯吃，只顧追求眼前的物質(zhì)利益；有的精神空虛，向封建迷信尋求慰藉；有的思想糊涂，對(duì)腐朽思想抱著調(diào)和接納的態(tài)度。最根本的就是黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開(kāi)關(guān)”松動(dòng)，喪失了對(duì)馬克思主義的信仰，丟棄了共產(chǎn)黨人應(yīng)堅(jiān)守的精神高地，腐朽思想乘虛而入，行為發(fā)生質(zhì)變。

　　三、如何有效反對(duì)腐朽思想侵蝕黨的健康肌體

　　新形勢(shì)下黨面臨的內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜，黨員隊(duì)伍的思想更加多元化，這決定了腐朽思想對(duì)黨的侵蝕的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，必須多措并舉、綜合施治，維護(hù)黨的健康肌體。

　　加強(qiáng)教育引導(dǎo)，堅(jiān)定理想信念。要立足社會(huì)多樣化、思想多元化的實(shí)際，將思想教育作為根本，不斷增強(qiáng)黨員干部理想信念的堅(jiān)定性，堅(jiān)決抵制腐朽思想的侵蝕。加強(qiáng)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，通過(guò)主題教育、集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、典型教育、黨員自學(xué)等形式，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。充分運(yùn)用全媒體多樣化的傳播形式，開(kāi)展反對(duì)腐朽思想的宣傳教育，通過(guò)以案說(shuō)法，以事說(shuō)理，分析腐敗現(xiàn)象的思想根源，認(rèn)清思想危害，積聚正能量。要以辯證的態(tài)度對(duì)待傳統(tǒng)和外來(lái)的思想文化，增強(qiáng)對(duì)腐朽思想的鑒別力，對(duì)一些影響力和迷惑性比較大的腐朽思想，要做好辨析，剝?nèi)窝b，暴露本質(zhì)。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，淬煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。黨內(nèi)政治生活是淬煉黨性的大熔爐。要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的黨內(nèi)政治生活，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，幫助黨員干部分清是非、辨別真假，強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨性觀念。黨員干部要通過(guò)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，把自己擺進(jìn)去，對(duì)照檢查要見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，查擺問(wèn)題要剖析思想根源，不斷發(fā)現(xiàn)和解決思想問(wèn)題，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。要充分發(fā)揮黨支部的作用，讓每名黨員在黨內(nèi)政治生活中都能經(jīng)常受教育，不斷提高黨性修養(yǎng)。定期對(duì)黨員進(jìn)行黨性分析，開(kāi)展民主評(píng)議，杜絕與黨性要求不符的思想傾向。要把批評(píng)和自我批評(píng)貫穿于黨內(nèi)政治生活始終，通過(guò)經(jīng)常性地“紅紅臉、出出汗”，使之成為黨員干部洗澡治病的重要手段。

　　強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，筑牢紀(jì)律防線。要繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊腐敗現(xiàn)象，清除黨內(nèi)病變的肌體。堅(jiān)決執(zhí)行黨章黨規(guī)的紀(jì)律要求，對(duì)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)，以及跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選的，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、及時(shí)懲戒，使其付出慘重代價(jià)。對(duì)于搞封建迷信或信仰宗教的黨員干部及時(shí)給予組織處置。組織人事部門(mén)要加強(qiáng)管理監(jiān)督，切實(shí)掌握干部思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，對(duì)存在思想問(wèn)題的干部及時(shí)提醒、函詢和誡勉，做到抓早抓小、防微杜漸。

　　規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，增強(qiáng)制度意識(shí)。要從體制機(jī)制上制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要合理配置權(quán)力，適當(dāng)分解黨委和行政部門(mén)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)。厘清權(quán)力清單，明晰政府權(quán)力與市場(chǎng)和社會(huì)的邊界，使公權(quán)力真正為人民利益行使?？茖W(xué)控權(quán)，堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一，建立決策跟蹤、問(wèn)責(zé)、糾錯(cuò)和反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“重權(quán)輕責(zé)”向“慎權(quán)重責(zé)”轉(zhuǎn)變。規(guī)范用權(quán)，選拔任用干部要依照法定程序，杜絕選人用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境，使黨員干部把精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。

構(gòu)建良好政治生態(tài)，提升黨內(nèi)正氣。良好的黨內(nèi)政治生態(tài)是抵制腐朽思想的無(wú)形屏障。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，以信念、人格、實(shí)干立身，發(fā)揮表率作用。要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，注重家庭、家教、家風(fēng)，講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥。要堅(jiān)決抵制潛規(guī)則、官場(chǎng)術(shù)、關(guān)系學(xué)，自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈，堅(jiān)決防止把腐朽思想帶到黨內(nèi)政治生活和工作中。要營(yíng)造積極向上的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，抵制庸俗腐朽的政治文化。

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